沈阳电梯安全管理办法（沈阳市电梯收费标准）

辽宁省电梯安全管理条例

第一章　总则第一条　为了加强电梯安全管理，预防和减少电梯事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内电梯的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、维护保养、检验、检测和监督管理等活动，适用本条例。

本条例所称电梯包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。

非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯安全监督管理，不适用本条例。第三条　电梯安全管理工作应当按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，坚持安全第一、预防为主、为民服务、多元共治的原则。第四条　省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当加强对电梯安全管理工作的领导，建立健全电梯安全工作协调机制，及时协调解决电梯安全工作中的重大问题，将电梯质量安全工作情况纳入政府质量和安全责任考核体系。

乡镇人民政府和街道办事处应当协助做好电梯安全相关工作。第五条　省、市、县人民政府市场监督管理部门（以下简称市场监督管理部门）负责本行政区域内电梯安全监督管理工作。

发展改革、住房城乡建设、教育、自然资源、应急管理等有关部门，按照各自职责，依法做好电梯安全相关工作。第六条　电梯生产、经营、使用、维护保养等单位应当依法建立健全电梯安全责任制度，按照国家有关规定配备电梯安全管理人员、检测人员和作业人员，并按规定对其进行安全教育和技能培训。第七条　省市场监督管理部门应当会同有关部门和单位，运用人工智能等新一代信息技术，建立完善全省统一的电梯安全管理服务平台，对电梯生产、使用、维护保养、检验、检测、应急救援等进行全过程质量安全管理与风险控制，逐步建立数字化电梯全生命周期管理服务机制。第八条　政府有关部门应当组织开展多种形式的宣传活动，向社会普及电梯安全知识，加强中小学电梯安全教育，提高全民电梯安全意识。

报刊、广播、电视、网络等新闻媒体应当开展电梯安全知识的公益性宣传。第九条　电梯相关行业协会应当建立行业自律机制，推进行业诚信体系建设，提供电梯安全培训、宣传教育、咨询等服务。第二章　生产、经营和使用第十条　新安装电梯应当在轿厢内设置视频监控设施，并配置两回线路供电系统、备用电源或者应急平层装置；配备具有电梯运行参数采集和网络远程传输功能的监测装置，符合电梯安全管理服务平台数据接口标准，并实时上传数据。

在用载人电梯应当按照省市场监督管理部门的规定加装前款规定的设施、装置。第十一条　建筑设计单位应当按照国家有关规定和标准，设计建筑物内电梯的数量、参数，设置井道和轿厢移动通信设施装设空间，保证电梯选型、配置、通信装置与建筑结构、使用要求相适应，兼顾安全、急救、消防、无障碍通行等功能需求。

施工图审查机构应当对建设工程施工图设计文件有关电梯配置中涉及工程强制性标准的内容依法进行审查。

建设单位应当按照相关安全技术规范、标准及电梯工程设计文件和合同约定的要求，选型、配置和购置电梯，为电梯轿厢通信网络建设预留所需管孔、设施装设空间。第十二条　电梯安装、改造、修理前，施工单位应当编制安全施工方案，落实安全防护措施等现场安全生产条件，并按照电梯设计文件和标准的要求，检查电梯机房、井道、底坑、通道等土建工程以及电梯质量，确认符合要求后，方可开始施工。第十三条　电梯制造单位应当保证电梯质量、安全性能和能效指标符合法律、法规、安全技术规范和国家相关标准，并履行下列职责：

（一）提供安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；

（二）建立电梯整机、重要零部件验收和溯源制度，并及时向电梯安全管理服务平台上传数据；

（三）保障电梯零部件的供应，提供电梯安全运行和故障处理的技术指导，协助开展应急救援等专业技能培训；

（四）履行保修期限内的保修义务，不得以保修代替日常维护保养；

（五）不得设置技术障碍，影响电梯正常运行和维护保养；

（六）因生产原因造成电梯存在危及安全的同一性缺陷的，应当立即停止生产、主动召回，及时告知电梯使用单位，并向市场监督管理部门报告。

电梯零部件制造单位生产的零部件应当符合有关法律、法规、安全技术规范和相关标准。

辽宁省电梯安全管理办法

第一条　为了加强电梯安全监督管理，预防和减少电梯安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于我省行政区域内电梯的安装、改造、修理、使用、检验检测及其监督管理活动。

个人和家庭自用电梯安全监督管理，不适用本办法。第三条　省、市、县（含县级市、区，下同）质量技术监督部门负责本行政区域内电梯安全监督管理工作。

住房和城乡建设、发展改革、工商行政管理、公安、财政、安全生产等有关部门，按照各自职责，做好电梯安全管理的相关工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好电梯安全监督管理工作。第四条　电梯的选型和数量配置，应当与建筑结构、使用需求相适应，符合国家和省相关规定和标准，并保障安全、急救、消防、无障碍通行等需要。第五条　电梯安装、改造、修理前，施工单位应当编制安全施工方案，落实安全防护措施等现场安全生产条件，并按照电梯设计文件和标准的要求，检查电梯机房、井道、底坑、通道等土建工程以及电梯质量，确认符合要求后，方可开始施工。第六条　电梯制造单位应当向使用单位提供电梯备品备件，以及电梯安全运行的技术指导和服务，协助开展应急救援等专业技能培训。

电梯发生周期性重复停梯的，使用单位应当告知制造单位，制造单位应当及时作出相应技术说明，并协助排除故障。第七条　住宅电梯保修期满后的重大维修、改造、更新费用，由电梯所有权人承担，从住宅专项维修资金中列支。

专项维修资金不足的，其具体筹集和使用办法，由市人民政府制定。第八条　电梯未明确使用单位的，不得投入使用。电梯使用单位应当按照下列规定确定：

（一）新安装的电梯尚未移交的，项目建设单位为电梯使用单位；

（二）电梯所有权人委托物业服务企业或者其他单位管理的，其受委托管理的单位为电梯使用单位；

（三）电梯为单一所有权人的，所有权人为电梯使用单位；

（四）电梯属于多个所有权人共有的，应当协商确定电梯使用单位；属于多个所有权人，且所有权人未按照上述规定明确电梯使用单位的，所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当协调确定电梯使用单位；

（五）电梯所有权人出租、出借或者以其他方式转移电梯使用权的，应当通过书面协议约定电梯使用单位；未约定的，电梯所有权人为电梯使用单位。第九条　电梯使用单位应当履行下列安全管理职责：

（一）制定安全运行管理制度，建立安全技术档案并长期保存；

（二）制定突发事件应急预案，并定期组织演练；

（三）在电梯的明显位置标明安全注意事项、警示标志、有效的电梯使用标志和应急救援电话；

（四）保证紧急报警装置有效使用；

（五）电梯出现故障或者存在事故隐患的，应当立即停止使用和通知电梯维护保养单位检修，并张贴《电梯隐患标志》；

（六）发生乘客被困故障时，迅速组织救援，并按规定及时报告；

（七）协助做好电梯的更新、改造、维修、维护保养和检验检测工作；

（八）对运载建筑材料、建筑垃圾以及易造成电梯损坏的家具、家用电器等物品的，采取有效的安全防护技术措施或者派人员进行现场管理；

（九）法律、法规、规章规定的其他职责。第十条　电梯使用单位应当根据安全管理需要，配备电梯安全管理人员。电梯安全管理人员应当依法取得《特种设备作业人员证书》，并履行下列安全管理职责：

（一）进行电梯运行日常巡视，并做好记录；

（二）制定并落实电梯定期检验计划；

（三）保管电梯钥匙及其安全提示牌；

（四）检查电梯安全注意事项和警示标志，确保齐全清晰；

（五）监督并且配合电梯日常维护保养工作，签字确认维护保养记录；

（六）发现电梯运行事故隐患，可以作出停止使用的决定，并立即报告本单位负责人；

（七）接到故障报警后，立即赶赴现场，组织维修作业人员实施救援；

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。第十一条　电梯存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，电梯使用单位应当依法履行报废义务，并到原登记的质量技术监督部门办理使用登记证书注销手续。已报废的电梯不得转让、销售或者使用。

质量技术监督部门在依法履行监督检查职责时，应当对流入市场的达到报废条件或者已经报废的电梯实施查封、扣押。

沈阳市电梯安全条例

第一章　总 则第一条　为了加强电梯安全工作，预防和减少电梯安全事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、国务院《特种设备安全监察条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内的电梯生产（包括制造、安装、改造、修理）、经营、使用、维护保养、检验、检测和电梯安全的监督管理，适用本条例。第三条　本条例所称电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人电梯、载货电梯、自动扶梯、自动人行道。具体范围按照国务院批准的特种设备目录确定。第四条　电梯安全工作应当坚持安全第一、预防为主、为民服务、多元共治的原则。第五条　市和区、县（市）人民政府应当加强对电梯安全工作的领导，建立健全电梯安全管理协调机制，督促有关主管部门依法履行监督管理职责，将电梯质量安全工作情况纳入本级政府质量和安全责任考核体系，协调、解决电梯安全管理工作中的重大问题。

市和区、县（市）人民政府应当将电梯应急救援纳入本级政府突发事件应急救援体系，建立电梯应急救援公共服务平台，统一协调指挥电梯应急救援工作。

街道办事处、乡（镇）人民政府应当协助有关主管部门做好本辖区内的电梯安全管理相关工作。第六条　市和区、县（市）市场监督管理部门对本行政区域内的电梯安全实施监督管理。

城乡建设、房产、应急、公安、教育、卫生健康、文旅广电、交通、商务等有关主管部门，应当按照各自职责，依法做好电梯安全管理的相关工作。第七条　电梯生产、经营、使用、维护保养等单位应当履行电梯安全主体责任，依法建立健全电梯安全责任制度，加强电梯安全管理。第八条　鼓励电梯生产、使用、维护保养单位投保电梯安全责任保险。

公众聚集场所的电梯应当依照法律、法规的规定投保电梯安全责任保险；实施物业管理的住宅小区投保电梯安全责任保险，应当由业主大会讨论决定。第九条　市和区、县（市）人民政府有关主管部门应当加强电梯安全知识的宣传，增强公众安全意识和自我保护能力。

电梯生产、经营、使用、维护保养等单位和新闻媒体，应当普及电梯使用安全知识，引导社会公众正确使用电梯。

中小学校、幼儿园和家庭应当对未成年人加强电梯使用安全教育，培养未成年人安全乘用电梯的习惯。第十条　电梯行业协会应当加强行业自律，推进行业诚信体系建设，提高电梯安全管理水平。第二章　生产和经营第十一条　电梯生产单位应当保证电梯生产符合安全技术规范及相关标准的要求，对其生产的电梯安全性能负责。

鼓励电梯生产单位在电梯安全保护方面开展科技创新，提高电梯的主动安全性能。

禁止将国家明令淘汰或者已经报废的电梯零部件用于电梯生产。第十二条　公众聚集场所和住宅安装电梯的，依照国家有关规定采取以下安全保护措施：

（一）设置双电源、双回路供电系统或者备用电源；

（二）具备断电就近自动平层开门功能。第十三条　新安装载人电梯的，应当安装具备运行参数采集、信息网络传输、自动报警、实时通话等功能的物联网电梯系统，按照规定配备统一接口，并对市或者区、县（市）市场监督管理部门开放。

鼓励在用电梯安装物联网电梯系统。第十四条　电梯安装、改造、修理的施工单位，应当遵守下列规定：

（一）施工前，将施工的时间、地点和内容等情况，书面告知区或者县（市）市场监督管理部门；

（二）施工时，检查电梯机房、井道、底坑、通道等工程是否符合电梯安全使用要求，落实安全防护措施；

（三）依照法律、法规的规定并按照安全技术规范的要求进行施工，如实记录施工过程，并在竣工验收后三十日内将监督检验报告、质量证明文件等技术资料移交给电梯所有权人或者其委托的电梯使用单位，电梯在交付使用前，应当采取措施防止电梯被他人使用；

（四）安装、改造和重大修理过程，经电梯检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验，未经监督检验或者监督检验不合格的不得交付使用。

沈阳规定电梯维护人员必须在30分钟内到达现场，否则将面临怎样的处罚？

随着中国经济社会的飞速发展，城市化进程的加快和人口老龄化的加剧，电梯已成为人们日常出行必不可少的交通工具，每天有超过2亿人次乘坐电梯。 电梯为人们的生活提供了便利，同时，电梯安全事故也严重影响了社会的和谐稳定和经济的快速发展。 电梯安全与大多数人的生命财产安全有关。沈阳规定电梯维护人员必须在30分钟内到达现场，否则其所在单位将被处以1万元以上10万元以下罚款。

这是沈阳新出台的电梯安全条例。这一条例的出台合理保障了人们的生命安全。除此之外，还对电梯维护保养单位做出了规定，这些单位应当制定应急措施和救援预案，应急救援电话应当保持24小时有效应答。

但是，光罚款是解决不了问题的。还需要重视电梯安全监察队伍的建设，通过多渠道，多层次实施电梯监察队伍的培训，进一步加强电梯安全监察专业知识的培训。 在培训内容上，要注重实用性，针对性和专业性。 除了加强电梯基础知识，相关法律法规和各种技术规范外，还应在组织教学内容之前征求基层管理人员的实际需要，并选择更适合基层水平的内容。 进行培训。

对于保障电梯安全，有效的方法之一是建立良好的电梯安全合作治理氛围，加大对违法行为的处罚力度。 市监督部门应当依法对电梯的制造，安装，改造，维修，使用，检验等单位进行安全监督，监督和履行有关单位的主要职责，严格查处涉及违法的行为。涉及电梯，如违法制造，违法安装，违法改造，违法使用以及超出检查周期依法使用，并严格追究构成犯罪的刑事责任。 

电梯使用管理规定

本标准规定了电梯在使用过程中的管理规范，主要内容包括：

1、管理责任：规定了使用单位应当根据电梯安全技术规范以及产品安装使用维护说明书的要求和实际使用状况，委托维保单位进行维保，并对维保结果签名确认。

2、电梯的日常管理：包括垂直电梯、自动扶梯（人行道）日常检查的内容。

3、运行监督；报警、通话装置；应急灯及备用电源；轿厢装修等的要求。

4、防攀爬、坠落：规定了自动扶梯应设置防止攀爬、坠落的装置。

5、使用登记、定期检验、档案管理：规定了电梯使用登记、定期检验、档案管理的要求。

6、职责：规定

电梯安全使用管理规定

1.在乘梯楼层电梯入口处，根据自己上行或下行的需要，按上方向或下方向箭头按钮，只要按钮上的灯亮，就说明你的呼叫已被记录，只要等待电梯到来即可。

2.电梯到达开门后，先让轿厢内人员走出电梯，然后呼梯者再进入电梯轿厢。进入轿厢后，根据你需要到达的楼层，按下轿厢内操纵盘上相应的数字按钮。同样，只要该按钮灯亮，则说明你的选层已被记录；此时不用进行其他任何操作，只要等电梯到达你的目的层停靠即可。

3.在开启电梯厅门进入轿厢之前，须注意轿厢是否停在该层，切勿匆忙进入，以防轿厢不在该层，造成严重事故。

4.进入电梯厅门之前，请勿用手扒门；进入电梯轿厢后，电梯门未完全关闭时电梯不能启动。电梯厅、轿门打开时，严禁跨步停留在厅、轿门内外，以防不测事故发生。请勿在轿厢内跳跃、跑动。

5.由于特殊情况，乘坐电梯作为载运货物使用时，不允许超载、撞击、涂抹电梯；载荷应尽可能稳妥地平放于轿厢中心，避免载货运行中轿厢倾斜。

6.不允许装运易燃、易爆等危险物品。如遇特殊情况必须装运时，需提前申请，经安全、技术部门批准并采取安全保护措施后，方可运送。

7.严格注意不要敲击、推拉、硬掰、倚靠电梯内外门，不要在电梯厅门前、梯门处、轿厢内丢弃杂物或倒洒液体，否则会直接增加电梯发生严重故障的频率，威胁您乘坐电梯的安全。

8.不要将果核、石子等硬物丢弃在梯级上，也不要把伞尖等尖锐硬物伸进梯级周围的缝隙中，更不要伸进梳齿板中。

9.不允许开启轿厢顶安全窗、轿厢安全门来装运长物件。非电梯专业人员不要私自用钥匙或其它物品强行打开电梯门；严禁未经电梯专业人员同意进入轿顶、井道、机房，或对电梯进行任何非正常操作。

10.运输建筑材料和建筑垃圾时，不可使用推车进入轿厢，应将垃圾或货物装成袋运输。

11.在车厢内严禁点烟、吸烟。因为电梯轿厢上下有易燃润滑油和其它易燃设施。无论是在电梯轿厢内，还是在电梯井任一层，当易燃物着火时，由于电梯井和轿厢的封闭环境，一有事故首先启闭门失效。当乘坐人员被锁在轿厢内时，极易导致人员严重缺氧窒息以及人人遗憾的人身伤亡。

12.千万不要试图用砸门、撬门或转动门锁的'方式打开电梯。在电梯开关门时，请不要试图用身体或物品阻止电梯关闭，更不要站在梯门处遮挡电梯门等人。电梯运行时，请不要依靠在电梯门上。

13.老人、儿童、行动不便者等应有其他人员陪同乘坐电梯。

14.千万不要乘坐明确标明处于非安全状态下的电梯。遇到火灾、地震或其他灾害时，请不要使用电梯。

15.当您在电梯被困时，请勿惊慌，应使用梯内电话告知监控人员，不得强行出电梯轿厢，以免出现意外休息伤害，电梯管理员会尽快赶到排除故障。电梯内的电话只能在处理故障时使用，不得在电梯内吸烟或随地吐痰。

16.当您需要搬运家私或请外单位运送大件物品时，请您向相应操作人员告知注意事项。

17.当电梯内人员过多时，不得超载运行，听到超载报警时，后上电梯的人要立即下电梯，直到没有报警声为止。

18.不得强行开门或阻挡电梯自动关门。

19.乘电梯人员高峰期(上下班时间)不得运送装修材料、搬运家具等物品。

20.携带宠物乘电梯时，应将宠物进行隔离，防止惊吓、伤害他人，病犬不准乘电梯。

21.严禁乘坐明示处于非安全状态下的电梯。

法律依据：《中华人民共和国民法典》

第二百八十一条建筑物及其附属设施的维修资金，属于业主共有。经业主共同决定，可以用于电梯、屋顶、外墙、无障碍设施等共有部分的维修、更新和改造。建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况应当定期公布。紧急情况下需要维修建筑物及其附属设施的，业主大会或者业主委员会可以依法申请使用建筑物及其附属设施的维修资金。

《中华人民共和国特种设备安全法》

第二十二条电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。

第三十六条电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责，设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员；其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。

沈阳电梯条例将于1月1日起正式实施，条例做出了哪些新的规定？

据媒体报道，沈阳将于明年1月1日起正式施行《沈阳市电梯安全条例》（以下简称《条例》）。

据悉，沈阳全市在用电梯6.3万台，住宅电梯占60%。因此《条例》明确了市场监督、城乡建设、房产和电梯应急救援等有关主管部门在电梯安全监督管理方面的职责，同时对电梯使用单位的范围和安全管理职责也作出了明确规定。

第一，为了避免出现“怠于救援”的问题，应急救援电话需保持24小时有效应答。电梯维护保养人员接到电梯困人报警后，应当在30分钟内赶到维护保养电梯所在地实施现场救援。违反以上规定，电梯维护保养单位将被处以1万元以上10万元以下罚款。

第二，对于新安装的载人电梯，单位或个人采用拆除电梯安全保护装置或短接安全回路等危险方式方法，造成事故隐患，但仍继续使用的，由市或区、县（市）市场监督管理部门责令停止使用有关电梯，处以3万元以上30万元以下罚款。与此同时，要求安装具备运行参数采集、信息网络传输、自动报警、实时通话等功能的物联网电梯系统，按照规定配备统一接口，并对市或者区、县（市）市场监督管理部门开放。

第三，公众聚集场所和住宅安装电梯，应设置双电源、双回路供电系统或备用电源，具备断电就近自动平层开门功能。电梯使用单位应保持电梯轿厢移动通信信号覆盖，配合基础电信运营企业及信息基础设施服务企业装设移动通信设施。

最后，紧急情况下住宅电梯需要维修的，业主大会或业主委员会可以依法启动维修资金应急使用程序，具体办法由市政府制定。住宅电梯没有业主委员会、物业服务企业或公有住房售房单位的，由社区居民委员会依法提出申请，区、县（市）房产主管部门或街道办事处、乡（镇）政府按照职责分工组织代修。