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杭州老旧小区改造加装电梯(杭州市老旧小区安装电梯最新政策)

发布日期:2022-11-12 12:31   浏览量:

杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法

第一条 为规范老旧小区住宅加装电梯工作,完善老旧小区住宅使用功能,促进无障碍环境建设,适应老龄化社会需求,提升城市生活品质,根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国特种设备安全法》《杭州市城乡规划条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条 本市行政区域内(杭州西湖风景名胜区除外)老旧小区住宅加装电梯管理工作适用本办法。

本办法所称老旧小区住宅,是指国有土地上具有合法权属,建成年代较早、未列入房屋征收范围或者计划,并已投入使用的四层(含)以上非单一产权的无电梯住宅。

住宅小区基础设施和功能明显不足的保障性住宅、单位自管房需要加装电梯的,可以参照本办法执行。第三条 本市老旧小区住宅加装电梯工作应当遵循业主主体、社区主导、政府引导、各方支持的原则;实行民主协商、基层自治、高效便民、依法监管的工作机制。第四条 市人民政府统筹领导本市老旧小区住宅加装电梯工作。

市房产行政主管部门负责本市老旧小区住宅加装电梯工作的政策制定、指导协调、督查考核等。

区、县(市)人民政府负责组织领导、协调推进本辖区内老旧小区住宅加装电梯工作。区、县(市)住房城乡建设主管部门负责组织实施本辖区内老旧小区住宅加装电梯的联合审查、监督管理等工作。

规划和自然资源、市场监管、城市绿化、消防救援、城市管理、民政、财政等行政主管部门应当根据各自职责,做好老旧小区住宅加装电梯相关管理和指导工作。

街道办事处、乡镇人民政府、社区居民委员会负责本辖区内老旧小区住宅加装电梯的政策宣传、动员指导、民意协调等工作。

老旧小区住宅加装电梯涉及的电力、水务、燃气、通信、网络等相关管线单位负责管线及其他配套设施的现场踏勘、迁移改造等工作。第五条 老旧小区住宅加装电梯所需的建设、运行使用、维护管理资金由相关业主共同承担。

市、区、县(市)人民政府可以安排专项资金用于老旧小区住宅加装电梯项目建设、管线迁移等事项的补助。

业主加装电梯的,可按有关规定申请提取住房公积金和住房补贴。

鼓励社会力量通过捐赠、资助、技术服务等方式参与老旧小区住宅加装电梯工作。

全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的加装电梯项目,符合依法必须招标的工程建设项目范围和规模标准的,应当按照政府采购、招标投标法律法规规章的规定执行。第六条 各区、县(市)人民政府可以将老旧小区住宅加装电梯工作统筹纳入本辖区老旧小区成片更新改造、无障碍设施改造计划,综合实施管线迁移、绿化迁改等施工。第七条 老旧小区住宅加装电梯应当坚持因地制宜、安全适用、经济美观、风貌协调的原则,尽量减少对底层住宅以及相邻建筑的不利影响,尽量减少对小区公共道路和绿地绿化的占用,不得侵占城市主要道路,不得影响城市规划实施,不得增加或者变相增加与加装电梯无关的空间。第八条 鼓励和支持老年人、残疾人居住的老旧小区住宅依法加装电梯。

鼓励老旧小区住宅加装电梯工作探索代建租赁、共享电梯等市场化运作模式,研究应用新材料、新技术、新方法推进工作。第九条 老旧小区住宅需要加装电梯的,应当由本单元内同意加装电梯的相关业主作为加装电梯的申请人,负责意见统一、项目报建、设备采购、项目实施、维护管理等工作,依法承担项目建设单位的相关责任和义务。公有或者单位自管的老旧小区住宅由其所有权人或者委托管理人作为申请人。

申请人可以委托业主代表、资信良好的法人或者其他组织作为加装电梯项目的实施主体,具体负责前款规定的工作。委托人应当与受托人签订委托协议,明确双方的权利义务。

鼓励业主委员会、老旧小区住宅原产权单位、建设单位、物业服务企业等积极参与加装电梯的组织、实施工作。第十条 老旧小区住宅需要加装电梯的,申请人应当征求所在单元全体业主意见,经本单元建筑物专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意后,签订加装电梯项目协议书。拟占用业主专有部分的,还应当征得该专有部分的业主同意。

加装电梯项目协议书应当明确项目申请人及实施主体的职责、项目建设资金估算及分摊方案、电梯运行使用和维护保养资金分摊方案等内容。

商品房性质的老旧小区住宅加装电梯,需要占用小区范围内业主共有的道路、绿地等公共场所的,应当按照《中华人民共和国民法典》关于业主共同决定事项的规定执行。

杭州老旧小区加装电梯:统一接入全市电梯监管网上平台

7月22日至8月21日,在浙江省杭州市政府网站上公开征求《关于贯彻落实<杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法>的实施意见(征求意见稿)》意见。

《实施意见》共分为总体要求、主要任务、保障措施三大部分,重点围绕完善加装电梯管理体系、健全基层民主协商机制、持续优化项目审批服务、综合提升项目实施质效、强化项目质量安全监管、建立健全长效管理机制、加大配套支持保障力度七个方面,通过细化明确加装电梯工作任务和工作要点,进一步提高加装电梯工作的科学性和可持续性,推动加装电梯工作更加制度化、规范化、高效化。

在完善加装电梯管理体系方面,《实施意见》明确成立市、区两级加装电梯工作领导小组,健全市、区、街道(乡镇)、社区四级管理工作体系,优化条块结合、上下联动、密切配合的联动机制,进一步提升为民服务的能力和水平。

在健全基层民主协商机制方面,《实施意见》强调社区居民委员会要积极搭建基层协商平台,引导业主通过公平友好协商、方案调整优化、适当经济补偿等途径,理性解决加装电梯过程中出现的利益平衡、权益受损等事宜,寻求最大公约数。

根据民法典的有关规定,进一步规范加装电梯项目表决流程,明确商品房性质的老旧小区加装电梯项目的表决要求。要求项目所在地的街道办事处或乡镇人民政府应当建立健全基层调解、听证制度,积极借助人民调解、社会矛盾纠纷调处化解中心等第三方社会组织或专业机构力量,和谐推进老旧小区住宅加装电梯。

《实施意见》明确,社区居民委员会应当指导加装电梯的申请人,在充分民主协商的基础上,依法依规、有序开展本单元业主的项目表决工作。商品房性质的老旧小区住宅加装电梯,需要占用小区范围内业主共有的道路、绿地等公共场所的,由所在地的社区居民委员会和业主委员会按照《中华人民共和国民法典》关于业主共同决定事项的有关规定及物业管理有关法律法规,组织小区业主开展项目表决工作,经本小区专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意后,方可依法申请项目实施。

同时,老旧小区住宅加装电梯项目协议书和初步方案公示期间,因加装电梯在通风、采光、通行等方面直接受到影响的利害关系人,可向所在地社区居民委员会提交实名制书面反对意见。

在持续优化项目审批服务方面,《实施意见》进一步完善了联合审查工作机制,明确了老旧小区住宅加装电梯无需办理建设工程规划许可证及工程投资额在200万元以下(不含200万元)或者建筑面积在1000平方米以下(不含1000平方米)的老旧小区住宅加装电梯项目,可以不申请办理施工许可证。此外,《实施意见》还规定电力、水务、燃气、通信、网络等相关管线单位,应当优先安排电力扩容、管线迁移等项目计划,强化施工配合,缩短施工周期,降低对居民日常生活的影响。

在综合提升项目实施质效方面,《实施意见》强化加装电梯工作与老旧小区综合改造提升、未来社区创建、无障碍环境建设等计划的统筹结合,按照“综合改一次”的原则,通过统一规划、统一设计、统筹实施,推进成片、整小区加装电梯;同时明确了加装电梯应当遵循因地制宜、安全适用、经济美观、风貌协调的原则,强调同一小区、不同单元加装电梯的,其外观、风格应当与小区整体风貌相协调。

在强化项目质量安全监管方面,《实施意见》要求各地进一步落实安全发展理念,筑牢安全生产底线,健全属地政府牵头、职责分工明确的加装电梯项目质量安全监管机制,并进一步细化了加装电梯涉及的建设工程质量和特种设备质量“双线监管”要求。

在建立健全长效管理机制方面,为进一步规范加装电梯后的使用管理,确保电梯安全平稳运行,《实施意见》进一步明确了加装电梯使用管理主体责任并拓宽了后续管理资金及方式,鼓励申请人购买电梯综合服务保险;同时为营造积极健康的市场环境,《实施意见》引导加装电梯的申请人选择资信良好且具备建筑工程设计资质、特种设备生产安装资质或建筑工程(含钢结构工程)施工资质的专业单位作为加装电梯项目实施主体。

在加大配套支持保障力度方面,《实施意见》进一步拓宽了资金筹措渠道,除明确申请业主共同出资外,还规定了政府可安排专项资金,明确了业主可按规定申请使用本人及其配偶、本人直系亲属的住房公积金和住房补贴,并鼓励金融机构及社会资本等各方支持加装电梯。支持加装电梯技术创新,从而进一步降低项目成本、提高实施效率、优化服务质量。注重提升数智管理服务水平,明确老旧小区加装的电梯统一接入全市电梯智慧监管网上平台和96333电梯应急处置网上平台,实现实时在线监督,及时救援处置。

杭州发布全国首个老旧小区住宅加装电梯规章

近日,杭州市人民政府发布《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》(以下简称《办法》),《办法》将于2021年4月1日起正式施行。杭州成为全国首个通过地方政府规章来规范老旧小区住宅加装电梯的城市。

杭州市自启动老旧小区加装电梯工程以来,已连续三年将其列入市政府“十大民生实事”项目。截至2020年底,全市已累计完成1800余处加梯项目,惠及住户约2.2万户,位居全省第一、全国前列。

依法规范老旧小区住宅加装电梯工作,关系广大人民群众的切身利益。《办法》的制定出台,对完善老旧小区住宅使用功能、促进无障碍环境建设、适应老龄化社会需求、提升城市生活品质具有重要意义,对总结形成老旧小区住宅加装电梯“杭州方案”,实现这一领域的制度创新具有积极意义。

划重点!主要内容

《办法》共35条,明确老旧小区住宅加装电梯工作遵循“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的原则,实行“民主协商、基层自治、高效便民、依法监管”的工作机制。

明确适用范围

《办法》适用于本市行政区域内(西湖风景名胜区除外)老旧小区住宅加装电梯工作。明确老旧小区住宅是指国有土地上具有合法权属,建成年代较早、未列入房屋征收范围或者计划,并已投入使用的四层(含)以上非单一产权的无电梯住宅。同时,结合实际情况,规定住宅小区基础设施和功能明显不足的保障性住宅、单位自管房需要加装电梯的,可以参照执行。

此外,《办法》明确各区、县(市)政府可以将老旧小区住宅加装电梯工作统筹纳入本辖区老旧小区成片更新改造、无障碍设施改造计划,综合实施管线迁移、绿化迁改等施工。与《民法典》相配套衔接

《民法典》已于2021年1月1日起正式施行。依据《民法典》第二百七十四条、二百七十八条的规定,《办法》明确了老旧小区住宅加装电梯协商启动的业主表决比例,即老旧小区住宅需要加装电梯的,申请人应当征求所在单元全体业主意见,经本单元建筑物专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意后,签订加装电梯项目协议书。商品房性质的老旧小区住宅加装电梯,需要占用小区范围内业主共有的道路、绿地等公共场所的,应当按照《民法典》关于业主共同决定事项的规定执行。坚持民主协商与基层自治

针对公示期间相关利害关系人可能提出实名制书面反对意见这一情况,《办法》引导相关当事人先行通过友好协商的方式,解决加装电梯过程中的利益平衡、权益受损等事宜,也可委托业主委员会、人民调解组织和其他社会组织等进行协调。自行协商不成的,由属地社区居委会及街道或者乡镇政府通过协调会、听证会等方式组织调解,积极搭建沟通协商平台,尽可能消除意见分歧、达成共识,实现政府引导、居民自治、社会参与的良性互动,打造共建共治共享的社会治理新格局。为回应老年人、残疾人等群体对加装电梯的迫切需求,《办法》明确提出,鼓励和支持老年人、残疾人居住的老旧小区住宅依法加装电梯,对于该类加梯项目,属地社区居委会及街道或者乡镇政府应当加大调解力度,引导当事人自愿达成调解协议,化解纠纷。

优化完善联合审查程序2017年以来,根据“最多跑一次”改革要求,杭州市创新实行了由区住建部门牵头、相关部门共同参与的加梯项目联合审查机制。《办法》在总结近年来加装电梯工作经验的基础上,按照优化审批流程、简化审批手续、提高审批效能的要求,优化完善联合审查程序,明确申请人依法办理建设工程、特种设备安装等相关审批手续的同时,对符合《杭州市城乡规划条例》规定情形的,不再办理建设工程规划许可证;符合《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》规定情形的,可以不再办理建筑工程施工许可证。

明确多元资金筹集渠道为加快推进加装电梯工作,让改革红利惠及更多群众,《办法》在明确“老旧小区住宅加装电梯所需的建设、运行使用、维护管理资金由相关业主共同承担”的同时,规定“市、区、县(市)人民政府可以安排专项资金用于老旧小区住宅加装电梯项目建设、管线迁移等事项的补助”。“业主加装电梯的,可按有关规定申请提取住房公积金和住房补贴”,帮助居民缓解筹集资金压力。“鼓励社会力量通过捐赠、资助、技术服务等方式参与老旧小区住宅加装电梯”,进一步拓宽资金筹集渠道。

规范加装电梯质量安全监管老旧小区住宅加装电梯是房屋建成后再实施的改造项目,包含基坑开挖、土建施工等建设工程和电梯安装等特种设备安装行为。为加强对加装电梯项目的质量安全监督,《办法》明确对加装电梯实施“双线监管”,即土建施工质量安全监管和电梯安装特种设备监管。

健全长效管理规范为规范电梯加装后的使用管理,确保电梯安全运行,《办法》明确了加装电梯的使用管理主体、管理责任、维保费用等问题。加装电梯申请人负责加装电梯的日常使用和运行管理,申请人委托的物业服务企业、其他管理人或经协商确定的实际负责人依法履行电梯安全使用管理义务。鼓励加装电梯申请人通过投保电梯综合服务保险,减轻日常维护管理的负担。《办法》还规定,相关业主可利用电梯投放商业广告收入等资金用于电梯的维护保养、改造维修、检验检测,也可按规定申请使用物业专项维修资金和公有住房售后维修基金。

鼓励探索代建租赁、共享电梯等市场化运作模式,减轻居民资金压力和管理负担。

(原题:《全国首部!老旧小区住宅加装电梯,杭州的新方案定了!4月1日起实施》)

杭州小区加装公交电梯,有什么重要意义?

这是对老旧小区电梯加装新模式的一次尝试,对于老旧小区改造有重要的意义。

对老旧小区加装电梯的改造,在很多城市都处于停滞阶段,而之所以会出现这种状况,费用问题是其中最重要的问题之一。日前,杭州一老小区加装公交电梯,尝试用新模式破局。

杭州老小区加装公交电梯,按居民乘坐次数收费。

日前,杭州一个老小区安装的一部分公交电梯正式投入使用。这种电梯的安装并不需要业主集资,可以说是避开了老旧小区电梯加装最重要的问题。居民前期不需要集资,而在使用过程当中,每乘坐一次收费一元,和乘坐公交车一样。

电梯公司方面会在电梯运营前提前收集业主数据,为业主家庭建立账号。业主可以提前充值,当家庭成员乘坐时自动扣除一元。如果同一个家庭的成员一起回家,也同样是扣除一元。

这种公交电梯的安装,在网络上引发热议。有不少网友觉得这种模式非常好,但也有人质疑费用对业主来说太高,具体情况如何,还需要在运营一段时间后才能得出结论。

加装公交电梯的意义给了居民更多选择权

老旧小区加装电梯问题一直都备受争议,原因大多是因为集资问题和高低楼层难以统一意见问题。这种公交电梯的安装能够有效解决相关问题,因为前期不用居民集资,而且是使用才收费,不使用不收费。高楼层住户可以选择使用电梯,低楼层住户可以选择不使用电梯,业主有了更多选择权。

这是为解决老旧小区电梯加装问题所做的新的尝试,或许能够解决这一问题。

关于老旧小区加装电梯问题所存在的难点和痛点,已经成了严重制约了提升老旧小区居民生活水平的障碍,可是这个问题却真的很难解决。采用这种先装电梯后收使用费的新模式,或许能够从根源上解决这个问题,能有效提升老旧小区业主生活质量,满足部分业主在生活当中对电梯的需求。

其实在现实生活当中,老旧小区加装电梯是一个趋势,而这种新模式的尝试,可以说是在采用新的方式试图破局。如果未来使用效果良好的话,那完全可以在全国范围内推广,以满足老旧小区部分居民的生活需求。这是一种模式上的创新,也是真正对居民生活有意义的好事。

杭州八五年造的住房,加装电梯允许吗

可以。

现在老旧小区都在改造,六层以上都可以申请加装电梯的。

2022国家统一六楼加装电梯是真的吗-国家统一六楼加装电梯大概多少钱左右?

;     2022国家统一六楼加装电梯是真的,但并不是强制性的,业主自行商量,如果全部同意就可以统一加装,政府补贴一部分钱,还有就需要业主分摊,这样才会完成加装电梯的工作。

2022国家统一六楼加装电梯是真的吗

      1、国家统一6楼加装电梯是真的,老旧小区改造是2020年国家的重点工作之一,其中安装电梯是老旧小区改造的重点项目,对这个项目国家会发放一定的政策补贴,但并不是全额补贴。

      2、比如甘肃省在2020年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案中明确规定,对于城市老旧住宅加装电梯采用财政奖补的方式进行支持,专项用于补贴加装电梯建设安装成本。

      3、每部电梯省级财政补助10万元,市级财政给予不少于10万元的配套补助,鼓励区级财政给予补助,在已预留电梯井道内加装电梯的每部电梯,省级财政补助5万元,市级财政给予不少于5万元的配套补助。

      4、对于已经预留电梯并加装外挂电梯的财政不给予补助,允许加装电梯的业主按规定提取住房公积金支付个人承担的费用,对于老旧小区加装电梯,每个地区的政策都是不一样的。

国家统一六楼加装电梯大概多少钱左右

      总投资费用会在30万以上。

      6层楼房加装电梯的造价大概在15万-25万元/部,这种旧楼加装电梯是比较麻烦的,需要先考察是否符合加装电梯的条件,还要根据楼的情况来进行设计,所以费用是比较高的。

      具体还要看电梯的品牌、材质、电梯的大小才能确定。要加装电梯要需要请专业的团队进行安装前的设计,设计和安装也都是需要收费的,总投资费用会在30万以上。

      电梯的安装需要三分之二的业主签字确认,加上物业和规划局的批准文件才能进行施工。现在国家有针对老旧小区安装电梯的政策,安装后会补贴一部分,剩余部分需要由业主共同承担,一般一楼和二楼的住户不要需要参与分摊。

6层旧楼加装电梯费用每户怎么分摊

      1、杭州加装电梯费用分摊方案

      一楼二楼不出资,三楼及以上按比例分摊:

      一楼二楼不分摊费用,三楼8%,四楼20%,五楼31%,六楼41%。

      2、上海加装电梯费用分摊方案

      一楼不出资,二楼及以上按比例分摊:

      一楼不出资,二楼6%,三楼12%,四楼20%,五楼28%,六楼36%。

      一楼二楼有补偿,三楼及以上按比例出资,以每部电梯造价约69-76万元计算,扣除财政补贴24万元(上海是24万,其余的具体根据实际情况),业主实际共需承担45-52万元。

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