温州小伙改造电梯（温州老小区装电梯）

私自建设电梯违法吗?

个人未经审批，私自在建筑物内建设电梯设备是属于违法行为的。

1、根据《中华人民共和国城乡规划 法》的相关规定，任何在城乡规划区内的建筑物，都需要办理建设工程规划许可证才能建设。

2、未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，都是违法行为。

3、旧住宅楼加装电梯只要满足3个条件，规划局即可受理旧住宅加建电梯事宜，一是能提供有效的建设用地批准文件或房地产权属文件。

4、二是加建电梯间设计合理，加建电梯间后不影响原有房屋的通风、采光、结构安全，并满足建筑退缩、城市景观、消防等专业管理要求。

5、三是加建电梯经现场批前公示，无有效的反对意见，或根据《中华人民共和国物权法》的有关规定，经专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二的业主同意。

老旧小区改造加装电梯，是利大于弊还是弊大于利，你怎么看？

很多人可能都遇到过电梯停电的时候，因为电梯停电了，人们就需要去爬楼梯，尤其是住的楼层比较高的人，爬起楼梯来就会很吃力。对一些老年人来说，不管楼层高低，爬楼梯都是很费劲的，而且如果一个人拿的东西比较多，没有电梯也是一件麻烦事。在一些老旧小区里面，住的大多都是老年人，而且这些房子由于是多层，所以基本上都没有加装电梯。在老旧小区改造的过程中，由于各方面的阻力，老旧小区加装电梯进展也不是很顺利。那么老旧小区加装电梯是利大于弊还是弊大于利呢？

一、老旧小区加装电梯有哪些好处？

对于一些楼层比较高的人来说，加装电梯肯定就会大大的方便出行，而且对于一些老年人来说，加装电梯也会让自己的生活更加的方便。因此，对于这两类人来说，加装电梯就是利大于弊。

二、老旧小区加装电梯有哪些弊端呢？

对于一些楼层比较低的人来说，比如一楼或者是二楼，加装电梯与不加装电梯对他们来说意义并不大。而且还需要自己花钱，包括加装费，还有电梯费。因此，对于这部分人来说，加装电梯肯定就是弊大于利了。

三、老旧小区改造加装电梯，至于利弊到底有多大还需要从不同人的角度上出发。

因此，在这个问题上，人们需要站在不同人的角度上来看待这个问题。而不是单纯的说历代b还是弊大于利。关于老旧小区改造加装电梯，在有些城市已经开始尝试使用共享电梯，这种电梯不用业主出钱安装，只是在业主使用电梯的时候，需要刷卡收费，这是一种很好的尝试，或许这种共享电梯会解决老旧小区加装电梯的难题。

老旧小区什么时候能安装电梯

5月1日，省建设厅、省发改委、省公安厅、省民政厅等9部门联合出台《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》正式实施，就这事，许多大爷大妈议论开了，请记者帮忙咨询，安装和运行一台电梯需要多少钱?怎样申请?

昨天，本报记者就带着这些问题，采访居民、电梯协会和政府部门，就老小区加装电梯的“可行性”进行探访。

A.居民心声

顶层6楼的住户 装电梯的愿望最迫切

尉先生今年50岁出头，家住越城区东街一小区的六楼。每天爬六层楼，尉先生时常感到吃力。然而对于换房，尉先生又不舍。“我们整个楼道的邻居都十分和睦，且小区又坐落在市中心，交通和生活都比较便利，我不想搬家。”他说。

“五一”期间，尉先生所在单元的住户搞了一次聚餐，大家又聊起了关于老小区加装电梯的事情。“不仅是住在六楼的我们有这个需求，三楼以上不少居民都有这个想法。”尉先生说。

同楼道不少居民认为，现在大家还算年轻，腿脚也还方便，随着年龄增长，到时楼梯爬不动了，会考虑换房。然而，比起搬家的巨大成本，在原有小区的基础上加装电梯，看起来比较划算。此外，搬家后要换环境，不如现在大家熟络融洽。

为验证自己的楼道能否安装电梯，尉先生还特地请人画了设计图纸。

从设计图纸来看，理想的电梯为全透明的外挂式电梯，装在原先楼梯间的外面，既方便，又不占用楼内面积。同时，电梯为全透明玻璃，对采光等影响可降到最低。

记者也走访了尉先生所居住的小区。该小区的房屋为2000年前后建造，从外墙看还比较新。小区大约有10多幢六层的住宅，每幢楼有2至3个单元。尉先生所在的楼道在小区的最西边，楼道口有四五米宽的停车位。如果建造外挂式电梯，对周边的影响不是很大。

B.费用测算

老小区安装电梯 到底要花多少钱?

那么在六层的住宅加装这么一部电梯，究竟需要多少钱呢?

昨天上午，记者就此采访了绍兴市电梯协会夏传根会长，请他帮助算了一笔账。

一是电梯费用。目前国内一线品牌电梯，按照六层六站六门的配置，约为20万元，可载重1000公斤。二是钢架的费用。一般采用外挂式的全玻璃钢结构，大概费用为20万元左右。三是电梯底坑建造费。安装电梯还需在最底层往下建造一个底坑，用钢筋混凝土建造，造价约为5万元。

夏会长说，3笔费用加起来，安装一部电梯需要大约45万元。目前我市有电梯安装公司40多家，市场竞争充分。我市具备类似安装钢结构的企业不少，也可以由电梯安装公司委托受理。

那电梯平时的运营费又是多少?据测算，一年的电费支出大约为1500元，维护保养费为4000元左右，年检费为600元左右，一年合计为6100元，平均一个月为508元。

如果以二楼5%、三楼10%、四楼20%、五楼30%、六楼35%的比例分摊，六楼一户家庭的安装费分别是7.875万元，运营费一个月是88.9元。以此类推，五楼住户安装费是6.75万元，运营费是76.2元。因此安装一台电梯，最高费用也不到8万元，一个月的运行费在七八十元，对于一般的家庭还在可承受范围。

当然，目前绍兴老小区安装电梯的情况还比较少见，之前诸暨曾爆出“最牛老板买下整单元为母亲安装电梯”的事，但这毕竟是个例。

目前率先选择加装电梯的是排屋或别墅的住户，此类电梯规格较小，最大载重量为400公斤，售价约为17万元。而因为是家用电梯，运行电压为220伏，可以直接连入家用电箱，也不要求做年检。

C.政策解读

单元三分之二同意 公积金也可使用

除了绍兴，在全国范围内，老小区居民要求加装电梯的呼声也越来越大，由于受到审批等各方面条件制约，目前只有北京、上海等大城市开展起来。今年4月，浙江省建设厅等部门出台了《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》，这是我省“老小区加装电梯”的“破冰”。

“绍兴早已进入老龄化社会，居家养老是大部分绍兴老年人的选择，而住在三楼以上的老年人，爬楼梯毕竟不方便，因此安装电梯的需求肯定会越来越大。”越城区某国有企业的潘先生说。随着社会的发展，电梯越来越普遍，就像家庭汽车一样多。

根据“指导意见”，既有住宅加装电梯试点将坚持“政府引导、业主自主，因地制宜、统筹兼顾，保障安全、简化手续，试点先行、有序推进”的原则，具体采用单元业主“三分之二签字同意+公示”制。

原先要整个小区的三分之二业主同意才能申请，这一般很难做到，现在只要申请人共有产权的三分之二业主同意就可以了，如果以单元为申请人，只要单元三分之二业主同意就可以申请了，为申请加装电梯大大方便了不少。

以小区为单位申请加装电梯的，申请人为该小区业主委员会;以幢或单元为单位申请加装电梯的，申请人为该幢或单元业主。申请人可以推荐业主代表组织实施，或者自主选择其他单位作为代理人组织实施。

在经费筹集上，既有住宅加装电梯及维护管理所需资金由业主承担，业主可以申请使用房屋所有权人及其配偶名下的住房公积金。街道及社区组织可根据当地实际，提出经费分摊指导意见。

D.申请流程

拿专项施工图 报当地规划局审批

那如何来申请加装电梯呢?昨天，记者也请教了我市工程方面的专业人士。小区加装电梯，就像做一个工程项目一样，需要先有施工图，所在单元三分之二业主同意的证明，然后到规划部门审批。“施工图可委托电梯安装公司出具，这并不麻烦，关键是征求本单元业主的意愿。”多年负责工程项目的孙先生说。

根据指导意见，申请加装电梯的代理人，持加装电梯专项设计施工图和总平面图、加装电梯协议等相关书面材料，到当地规划部门办理加装电梯手续。由规划部门召集建设、国土、消防、质监、环保、园林、城管执法等部门和图审机构进行联合审查，签署审查意见;当场无法确认意见的，有关部门应当在会后7日内向规划部门反馈书面意见。联合审查通过后规划部门正式启动行政许可程序，并将经联合审查通过的设计文件在改造电梯小区范围内进行公示。经公示无异议的，核发建设工程规划许可证。

另外，申请人或代理人应当落实电梯使用管理者，由电梯使用管理者与具有相应资质的电梯维护保养单位签订合同，并在电梯使用前或投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。

不经过他人同意违规加装电梯要承担什么法律责任?

不经过同意违规加装电梯已经违反了特种设备安全相关的法律，承担民事责任，情节严重可能涉及刑事责任。

法律分析

相关法律突出了特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任，明确规定：在生产环节，生产企业对特种设备的质量负责；在经营环节，销售和出租的特种设备必须符合安全要求，出租人负有对特种设备使用安全管理和维护保养的义务；在事故多发的使用环节，使用单位对特种设备使用安全负责，并负有对特种设备的报废义务，发生事故造成损害的依法承担赔偿责任。电梯属于特种设备，特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场、厂内专用机动车辆等；这些设备一般具有在高压、高温、高空、高速条件下运行的特点，易燃、易爆、易发生高空坠落等，对人身和财产安全有较大危险性。加装电梯可以住宅小区、幢或单元为单位提出申请。以小区为单位申请的，申请人应为该小区业主委员会;以幢或单元为单位申请的，申请人应为该幢或单元业主。分单元加装电梯不影响本幢房屋其他单元结构安全和安全疏散的，可以单元为单位申请。申请人应承担法律法规规定的既有住宅加装电梯建设单位义务。申请人可集体书面委托至少两名业主代表、物业管理公司或电梯施工安装企业等单位作为代理人，组织实施工程报建、设备采购、施工安装等工作。

法律依据

《中华人民共和国民法典》

第二百七十八条 下列事项由业主共同决定：（一）制定和修改业主大会议事规则；（二）制定和修改管理规约；（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；（五）使用建筑物及其附属设施的维修资金；（六）筹集建筑物及其附属设施的维修资金；（七）改建、重建建筑物及其附属设施；（八）改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动；（九）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。

《中华人民共和国特种设备安全法》

第二条 特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本法。本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。